Radio Inarin yli 30 vuotta jatkunut historia päättyi syyskuun lopussa. Inarin kunnan nuorten työpajatoimintaan liittynyt paikallisradio ei enää jaksanut kantaa. Toimintaa pyöritettiin reilun vuoden ajan vapaaehtoisvoimin, kun työpajatoiminnan kirjoa laajennettiin ja henkilökunnan osaamisaluetta suurennettiin. Enää ei riittänyt henkilöstöä pelkän radion pyörittämiseen – eikä nuoria tekijöitäkään tahtonut löytyä.

Varmasti Radio Inarin luopumisen taustalla on muitakin seikkoja, mutta edellä kuvailtu kiteyttää dilemman, miten tuottaa radiolähetyksiä säännöllisesti.

***

Aikoinaan, vielä 20 vuotta sitten, Suomessa on runsaasti ei-kaupallisia radioasemia, jotka olivat käytännössä yhteisöradioita. Niissä lähettivät ohjelmiaan sekä yksittäiset ohjelmantekijät että järjestöt ja yhdistykset. Vielä on tällaistakin radiotoimintaa, sillä Helsingin Lähiradio on yhä voimissaan. Vastikään uusiin tiloihin muuttanut helsinkiläisradio on pysynyt pinnalla, eikä sillä liene ollut pulaa vapaaehtoisista radiotoimittajista.

Muualla Suomessa tilanne on elänyt värikkäitä vaiheita. Turkulaisen Radio Robin Hoodin tarina päättyi ikävästi parisen vuotta sitten, kun maksukyky ei enää riittänyt. Ohjelmantekijöitä olisi ollut tarpeeksi, mutta FM-lähetyksiin ei enää ollut rahaa. Ja ilmeisesti nettiradio ei tullut kysymykseenkään.

***

Juuri niin: nettiradio. Pitääkö yhteisöradion olla FM-taajuudella lähettävä vai kelpaako myös nettiradiotoiminta. Sellainen oli Radio Inari ja samaa toteutti loppuun asti Tornion Radio Pro. Tai puhumattakaan lukuisista netissä lähettävistä pikkuradioista. Ne elävät omaa elämäänsä, osa niistä hyvinkin pitkällä historialla. Yhteisöradio Hear on yksi tällainen pienen piirin kiinnostava kokonaisuus, joka on jatkanut linjallaan vuosikausia.

***

Entä sitten lyhytaalloilla viime vuosina tapahtunut piristyminen? Yhteisöllisyyttä on havaittavissa, sillä kenellekään lyhytaaltoradiota pyörittävälle ei makseta hommasta mitään ja ohjelmantekijät tekevät sisältöä rakkaudesta lajiin. Tässä genressä ei ole lainkaan niin synkkä tulevaisuusvisio, vaikka nettiradion tavoin lyhytaaltoradiotoiminnassa liikutaan syvällä marginaalissa. Radio sekin on, kuunnelkaapa vaikka joskus vertailun vuoksi.

Kirjoittaja on Mediamonitorin vastaava tuottaja

Radio Inari lähetti vuodesta 2019 nettiradiona, sillä asema luopui FM-taajuuksista. Ohjelmatoimintaa pyöritettiin 2000-luvun alusta ympärivuorokautisesti, ja toimitettuja ohjelmia tekivät nuoret inarilaiset. Nuorten ohjaajat olivat kunnan palkkalistoilla.

Nuorten kiinnostus radio-ohjelmien tekemiseen on hiipunut viime vuosina, eikä vuoden 2024 kevään jälkeen työpajalla ollut henkilökuntaa, joka olisi pystynyt tuottamaan radiolähetyksiä. Radio Inari toimi viimeisen vuoden vapaaehtoisvoimin.

Radio Inarin studio on sijainnut Ivalossa. Radioaseman juuret ovat vuodessa 1987, jolloin asema aloitti lähetykset Inarin opistolla Inarissa.

Mediamonitori

Radio Robin Hood on jälleen kuulunut taajuudella 91,5 MHz marraskuun loppupuolelta alkaen. Turkulaisradion päätoimittaja Jyrki Yrttiaho kertoi Mediamonitorille elokuussa, että lähetystauko johtui radioaseman ja lähetinoperaattori Digitan välisistä teknisistä uudistuksista. Nyt uudistukset on Yrttiahon mukaan saatu valmiiksi ja lähetykset päästy aloittamaan uudelleen. Ohjelmatoiminta jatkuu normaalisti. Yrttiahon mukaan yhteistyöprojekteja tehdään edelleen Helsingin Lähiradion ja tamprelaisen Radio Moreenin kanssa.

– Uusia ohjelmantekijöitä on jo mukana tai tulossa mukaan ja järjestöpohjaa laajennettu. Radion taustajoukkoja on vahvistettu, Yrttiaho kertoo.

Radiokanavan tekniset parannukset mahdollistavat myös nettilähetysten aloittamisen, mutta toistaiseksi lähetyksiä kuullaan pelkästään FM-taajuudella.

Vappuna 30 vuotta täyttäneen Radio Robin Hoodin toimintaa pyörittää Turun Lähiradioyhdistys ry, jonka taustalla on useita sivistys- ja kulttuurijärjestöjä sekä ammattiyhdistysjärjestöjä.

Suomessa toimii neljä ohjelmistoluvalla lähettävää yhteisöradioasemaa: Radio Robin Hood, Lähiradio ja Radio Moreeni sekä Tampereella lähettävä Pispalan Radio. Lisäksi toiminnassa on kaksi FM-taajuuksista luopunutta, mutta nettiradiona jatkavaa asemaa eli Radio Pro Meri-Lapissa ja Radio Inari.

Mediamonitori

Pietarsaaren seudun taajuutta 98,0 MHz hakeva Laestadianernas Fridsföreningars Förbund rf harjoittaa radiotoimintaa Pietarsaaren naapurissa Luodossa sijaitsevasta lähettimestä nimellä Radio LFF. Yhdistys ei hakenut uutta toimilupaa viime vuonna, jolloin taajuus oli haettavana, mutta on nyt yksi hakijoista. Sen nykyinen ohjelmistolupa päättyy tämän vuoden lopussa. Samaa taajuutta hakevat myös Sanoma ja Bauer.

Kemin ja Tornion seudulle suunnattu taajuus 92,0 MHz kiinnostaa Sanomia ja Baueria. Nykyisin taajuus lähettää Keminmaasta Radio Pron ohjelmaa. Radio Pro on Tornion Paikallisradioyhdistys ry:n pyörittämä yhteisöradio, joka on toiminut vuodesta 1989. Yhdistys ei hakenut ohjelmistolupaa viime vuonna, eikä jättänyt hakemusta myös tämän syksyn täydennyskierroksella. Yhdistys kertoo Radio Pron nettisivuilla, että paikallisradiotoiminta jatkuu joulukuussa uudistuneena.

Inarin kunnan alueelta haettavana olleita taajuuksia 89,0 MHz ja 95,7 MHz ei hakenut yksikään hakija. Taajuudet kuuluivat aiemmin Radio Inarille, joka lopetti ULA-lähetykset tämän vuoden lokakuussa. Asema jatkaa nettiradiona.

Valtioneuvosto päättää kahden taajuuden luvansaajista, koska molemmille taajuuksille on enemmän kuin yksi hakija. Uudet toimiluvat tulevat voimaan ensi vuoden alussa.

Mediamonitori

Radio Inari on toiminut vuodesta 1995 osana Inarin kunnan viestintäpajaa. Nuorten tekemiä ohjelmia on kuultu aluksi vain ULA-taajuuksilla 89,0 MHz ja 95,7 MHz, mutta viime vuodet paikallisradio on lähettänyt myös netissä. Nyt reilun kuukauden ajan taajuuksilla on ollut hiljaista, vaikka radioaseman ohjelmistolupa jatkuukin tämän vuoden loppuun. Asema ei hakenut uutta ohjelmistolupaa, vaan ilmoitti viime vuoden kesällä lopettavansa ULA-lähetykset tämän lupakauden loppuun mennessä.

– Media-alan murros alkoi 2000-luvulla. Digitalisaation seurauksena media-ala ja paikallisradioiden toimintaympäristö muuttui merkittäväksi. Musiikkia kuunnellaan yhä kasvavassa määrin eri jakoalustojen kautta. Mobiilin kautta seurataan reaaliaikaisesti uutisvirtaa. Suuremmat media-alan toimijat pystyvät vastaamaan markkinoiden muutokseen ripeämmin. Tämän vuoksi myös Radio Inarin on katsottava mihin omat rahkeet riittävät tulevaisuudessa, kerrotaan Radio Inarin tiedotteessa.

Radio Inarissa luotetaan siihen, että paikallisradio pysyy vetovoimaisena ilman perinteisiä radiotaajuuksia. Kuuntelijamäärän toivotaan myös kasvavan.

– Haluamme, että koko Inarin kunnan alueella meitä voidaan kuunnella sujuvasti ilman teknisiä häiriöitä. Verkkoyhteydet kehittyvät koko ajan ja kuuluvuus paranee täten myös nykyisillä katvealueilla, tiedotteessa todetaan.

Radio Inari on yksi Suomen vanhimmista paikallisradioista. Sen lähetykset alkoivat Inarin opistolta vuonna 1987. Aseman nykyiset toimitilat ovat kunnan keskustaajamassa Ivalossa.

Mediamonitori

Nykyiset radioiden ohjelmistotoimiluvat päättyvät 31.12.2019. Uusi lupakausi alkaa tammikuun alussa ja jatkuu vuoden 2029 loppuun.

Mediamonitori – Traficom

Kunnan omistama Radio Inari on jättäytymässä pois ULA-taajuuksilta vuoden 2019 lopussa ja jatkaa toimintaansa pelkästään netissä lähettävänä paikallisradiona. Radiokanavan luvanhaltija Inarin Paikallisradioyhdistys ei ole hakenut uutta ohjelmistolupaa vuonna 2020 alkavalle lupakaudelle. Kunnanhallitus on jo käsitellyt asiaa ja tehnyt linjauspäätöksen taajuuksista luopumisesta, kuten paikallisradioyhdistys oli sille lausunnossaan esittänyt.

Radio Inari on toiminut Ivalossa reilut 20 vuotta osana kunnan Viestintäpajaa. Nuoria työllistävä työpajatoiminta etsii Inarissa parhaillaan uusia linjauksia, mikä vaikuttaa myös paikallisradion tulevaisuuteen.

– Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistuksen vaikutukset ulottuvat myös kuntien sivustyspaveluihin, eikä aivan selvää kuvaa tulevan sote-uudistuksen vaikutuksesta Inarissa vielä ole, kertoo Inarin kunnan nuorisosihteeri Seppo Körkkö.

Pitkään Inarin Viestintäpajan ja radion kanssa tekemisissä ollut Körkkö tarkentaa, että työpajatoiminta jatkuu, jos sote-uudistus ei sitä kadota. Paikallisradion alkuperäinen tarkoitus on kuitenkin Körkon mukaan muuttumassa.

– Radiotoiminta alkoi meillä työpajan perustamisen myötä vuonna 1995, jolloin elettiin syvän laman aikaa. Sen jälkeen nuorten työttömyys on vähentynyt ja ikäluokat pienentyneet, joten radiontekijöidenkin määrä on laskenut, Körkkö kuvailee.

Paikallisradio kuuluu ULA-taajuudella lähes koko kunnan alueella, mutta se on toiminut jo jonkin aikaa myös netissä. Kanavalla on kuultu nuorten tekijöiden toimittamien ohjelmien ohessa muun muassa kunnanvaltuuston kokouksia ja muuta tietoa kunnan asioista.

–Varmasti perinteisten lähetysten lopettamisesta nousee jonkinlainen kohu, mutta Radio Inaria ei olla ajamassa alas, vaan lähetykset jatkuvat radiotaajuuksilla nykyisen lupakauden loppuun, Körkkö vakuuttaa. Inarissa uskotaan myös mobiilikuuntelun määrän lisääntymiseen.

Radiotoiminnan jatkamisesta on Körkön mielestä ollut Inarissa yhteneväinen mielipide, vaikka joistakin teknisistä uudistuksista onkin aika ajoin väännetty peistä kunnallispolitiikassa.

– Radio Inarin rooli varmaan muuttuu ja ehkä se vaihtuu työpajatoiminnasta esimerkiksi mediakasvatuksen suuntaan, Körkkö muotoilee.

Radio Inarin toiminta käynnistyi alun perin vuonna 1987 Inarin opistolla. Kanava toimii vuoden 2019 loppuun taajuuksilla 89,0 MHz ja 95,7 MHz ja tämän jälkeen nettiradiona.

Mediamonitori

Muualla Mediamonitorissa: Radio Inarin kuunteluosoite nettiradiolistalla.

Epäkaupallista radiotoimintaa harjoittava Kansan Radioliitto ihmettelee Kansan Uutisissa, miksi tuki jaetaan kaupallisille mediatoimijoille ja yhdistysmuotoiset kansalaismediatoimijat jätetään kokonaan tuen ulkopuolelle.

Radioliiton mielestä on omituista, että tukea ei myönnetä yleishyödylliseen ja kansalaistoimijalähtöiseen, epäkaupallisen yhteisömedian toimintaan.

Median innovaatiotuesta muodostuu Sanoma-konsernin ja Alma Median yritystuki digitaalisiin hankkeisiin, Kansan Radioliitto ilmaisee.

Liitto kertoo, että useissa Euroopan maissa epäkaupalliset mediat ovat valtion tukemia. Esimerkiksi Ranskassa toimii yli 600 vapaata yhteisöllistä radioasemaa, joita tuetaan kansallisen viestinnän tukirahaston avustuksella. Myös Saksassa ja Englannissa tuetaan yhteisöllisiä mediatoimijoita säännöllisesti.

EU:n tavoitteena median moniarvoisuus

Euroopan parlamentti on myös esittänyt jäsenvaltioille, että näiden tulisi tukea aktiivisemmin kansalaismediaa turvatakseen tiedotusvälineiden moniarvoisuus.

Jorma Elovaara Helsingin Lähiradion studiossa. Arkistokuva vuodelta 2012 (Kuva: Tero Toivonen / Mediamonitorin arkisto).

Kansan Radioliitto esittää kansalaislähtöisen yhteisömediatoiminnan perustukijärjestelmää Suomeen vedoten EU:n ja Euroopan neuvoston suosituksiin sekä useiden Euroopan maiden esimerkkiin yhteisöradioiden tukemisessa. Suomessa toimii Kansan Radioliiton Lähiradion lisäksi neljä muuta yhteisöradiota, Tampereella Radio Moreeni, Inarissa Radio Inari, Turussa Radio Robin Hood sekä Torniossa Radio Pro. Lisäksi yhteisöllisiä televisiokanavia on noin 20, joista suurin osa on ruotsinkielisiä.

Ylen tehtävää mietittävä uudelleen

Kansan Radioliiton mielestä Yleisradion julkisen palvelun tehtävää on selkeytettävä. Liitto paheksuu Ylen radio- ja tv-toiminnan liiallista viihteellistämistä. Liiton mielestä kansainvälisissä toimielimissä ja EU:ssa tulisi säätää kansallisesti tärkeiden kansainvälisten urheilutapahtumien televisiointioikeuksille hintakatto.

Jos Yleisradio ei tarjoa julkisen palvelun vaihtoehtoa kaupalliselle medialle, yhtiön olemassaolon oikeutus murenee veroilla rahoitettavana toimijana ja kansallisena instituutiona.

Ylitarkastaja Kati Rantala liikenne- ja viestintäministeriön viestintäpalveluyksiköstä kertoo, että hakuaika pyritään pitämään lyhyenä, jolloin tuoreimmat hakemukset ehditään ottaa mukaan tulevista toimiluvista tehtäviin päätöksiin. Rantala arvioi, että lupien hakuaika päättyy tammikuun alkuun mennessä. Kaikista uusista toimiluvista päätetään aikaisintaan tammikuun lopussa. Ohjelmistoluvat ovat voimassa vuoden 2012 alusta vuoden 2019 loppuun.

Nykyisistä radiotoimijoista osa ei jättänyt hakemusta määräaikaan eli 30. syyskuuta mennessä. Lupahakemuksen jättämisestä myöhästyneet toimijat voivat hakea toimilupaa uudella kierroksella, joka on avoin kaikille radiolupaa haluaville.

Torniossa toimivasta Radio Prosta kerrotaan, että asema on halukas jatkamaan uudella luvalla vuoden 2012 alusta. Päätoimittaja Esajuha Posti selittää, että radion taustayhdistys unohti hakea lupaa ajoissa. Unohduksen syyn Posti sysää osittain ministeriön tiedotuslinjaan, joka on torniolaisten mielestä puutteellinen. Torniossa ollaan kuitenkin tyytyväisiä siihen, että ministeriö antaa unohtajille uuden mahdollisuuden hakea lupaa.

Liikenne- ja viestintäministeriöön tuli syyskuun loppuun mennessä yli 80 radiolupahakemusta.

Mediamonitori

Liikenne- ja viestintäministeriön neuvotteleva virkamies Jussi Mäkinen kertoi, että ministeriö ei ota käsittelyyn myöhästyneitä hakemuksia. Joidenkin toimijoiden nimet puuttuvat ministeriön julkaisemalta luvanhakijalistalta. Lupahakemuksen unohtivat jättää määräaikaan mennessä ainakin Radio Inari ja Keski-Pohjanmaalla toimiva Radio 967. Asemat perustelevat unohdusta sillä, etteivät ne olleet saaneet tietoa tulevien lupien hakuaikatauluista. Mäkisen mukaan ministeriön tiedotus on ollut riittävää. Virallista tietoa taajuuksien julistamisesta hakuun on jaettu paitsi ministeriön nettisivuilla myös sanomalehdissä.

– Ei ole perusteltua huomauttaa nykyisiä luvanhaltijoita tulevasta lupakierroksesta erikseen, koska tämä jättäisi radiolupaa haluavat uudet hakijat eriarvoiseen asemaan. Nykyisillä luvanhaltijoilla ei ole mitään etuoikeutta saada jatkolupaa. Luvista on ollut puhetta julkisuudessa pitkin talvea ja kevättä, ja ministeriö on järjestänyt lupia koskeneen keskustelutilaisuuden, Mäkinen perustelee.

Ministeriö suunnittelee uuden hakukierroksen käynnistämistä niille taajuuksille, joita ei haettu syyskuussa päättyneeseen määräaikaan mennessä. Paikkaava hakukierros saattaa toteutua Mäkisen mukaan ensi vuoden alussa.

Kokkolalaisen Radio 967:n toimitusjohtaja Jarmo Rintala myöntää asemansa unohtaneen hakea lupaa ajoissa. Rintala on kuitenkin toiveikas siitä, että Radio 967 saa toimiluvan ennen nykyisen lupakauden päättymistä.

– Uusi lupahakemus on jo laadittu ja olemme tietoisia mahdollisesta uudesta hakukierroksesta, Rintala kommentoi.

Inarissa toimivalta Radio Inarilta liikenne- ja viestintäministeriön tiedotuslinja saa kritiikkiä. Inarin viestintäpajalla toimivan paikallisradion toimituksessa kuitenkin uskotaan lupahakukuvioiden ratkeavan onnellisesti.

Mediamonitori