Radio Inarin yli 30 vuotta jatkunut historia päättyi syyskuun lopussa. Inarin kunnan nuorten työpajatoimintaan liittynyt paikallisradio ei enää jaksanut kantaa. Toimintaa pyöritettiin reilun vuoden ajan vapaaehtoisvoimin, kun työpajatoiminnan kirjoa laajennettiin ja henkilökunnan osaamisaluetta suurennettiin. Enää ei riittänyt henkilöstöä pelkän radion pyörittämiseen – eikä nuoria tekijöitäkään tahtonut löytyä.

Varmasti Radio Inarin luopumisen taustalla on muitakin seikkoja, mutta edellä kuvailtu kiteyttää dilemman, miten tuottaa radiolähetyksiä säännöllisesti.

***

Aikoinaan, vielä 20 vuotta sitten, Suomessa on runsaasti ei-kaupallisia radioasemia, jotka olivat käytännössä yhteisöradioita. Niissä lähettivät ohjelmiaan sekä yksittäiset ohjelmantekijät että järjestöt ja yhdistykset. Vielä on tällaistakin radiotoimintaa, sillä Helsingin Lähiradio on yhä voimissaan. Vastikään uusiin tiloihin muuttanut helsinkiläisradio on pysynyt pinnalla, eikä sillä liene ollut pulaa vapaaehtoisista radiotoimittajista.

Muualla Suomessa tilanne on elänyt värikkäitä vaiheita. Turkulaisen Radio Robin Hoodin tarina päättyi ikävästi parisen vuotta sitten, kun maksukyky ei enää riittänyt. Ohjelmantekijöitä olisi ollut tarpeeksi, mutta FM-lähetyksiin ei enää ollut rahaa. Ja ilmeisesti nettiradio ei tullut kysymykseenkään.

***

Juuri niin: nettiradio. Pitääkö yhteisöradion olla FM-taajuudella lähettävä vai kelpaako myös nettiradiotoiminta. Sellainen oli Radio Inari ja samaa toteutti loppuun asti Tornion Radio Pro. Tai puhumattakaan lukuisista netissä lähettävistä pikkuradioista. Ne elävät omaa elämäänsä, osa niistä hyvinkin pitkällä historialla. Yhteisöradio Hear on yksi tällainen pienen piirin kiinnostava kokonaisuus, joka on jatkanut linjallaan vuosikausia.

***

Entä sitten lyhytaalloilla viime vuosina tapahtunut piristyminen? Yhteisöllisyyttä on havaittavissa, sillä kenellekään lyhytaaltoradiota pyörittävälle ei makseta hommasta mitään ja ohjelmantekijät tekevät sisältöä rakkaudesta lajiin. Tässä genressä ei ole lainkaan niin synkkä tulevaisuusvisio, vaikka nettiradion tavoin lyhytaaltoradiotoiminnassa liikutaan syvällä marginaalissa. Radio sekin on, kuunnelkaapa vaikka joskus vertailun vuoksi.

Kirjoittaja on Mediamonitorin vastaava tuottaja

Saaristoradion taustayhtiö Saaristomedia Oy on ilmoittanut tavoittelevansa pitkäaikaista radiotoimilupaa, jos sellainen on tarjolla. Toistaiseksi yhtiön on tyytyminen lyhytaikaisiin radiolupiin ja nettilähetyksiin, joita Saaristoradio on lähettänyt ULA-tauonkin aikana. Aseman edellinen lähetyslupa Helsingissä päättyi 9. huhtikuuta, joten lähetyksiä ei voi aloittaa ennen heinäkuun kymmenettä päivää. Turun seudulla (95,9 MHz), läntisellä Uudellamaalla (92,3 MHz) ja Kotkassa (97,7 MHz) musiikkia ja saaristoaiheita tarjoavaa radiokanavaa voi kuunnella radiovastaanottimesta syyskuulle saakka.

Toni Rönnbergin radiokanava Viihteellä toimii Lahden Nastolassa 50 watin tehoisena taajuudella 88,2 MHz. Rönnberg kertoo, että taajuudella kuullaan Helsingin Lähiradiossa lähetettävien ohjelmien parhaita paloja. Radiokanavan lupa on voimassa elokuun loppuun.

Mediamonitori

Uutista päivitetty 10.6.2017 klo 23.00: Lisätty tarkennus Viihteellä-kanavan lähettimen sijainnista (Nastola).

Epäkaupallista radiotoimintaa harjoittava Kansan Radioliitto ihmettelee Kansan Uutisissa, miksi tuki jaetaan kaupallisille mediatoimijoille ja yhdistysmuotoiset kansalaismediatoimijat jätetään kokonaan tuen ulkopuolelle.

Radioliiton mielestä on omituista, että tukea ei myönnetä yleishyödylliseen ja kansalaistoimijalähtöiseen, epäkaupallisen yhteisömedian toimintaan.

Median innovaatiotuesta muodostuu Sanoma-konsernin ja Alma Median yritystuki digitaalisiin hankkeisiin, Kansan Radioliitto ilmaisee.

Liitto kertoo, että useissa Euroopan maissa epäkaupalliset mediat ovat valtion tukemia. Esimerkiksi Ranskassa toimii yli 600 vapaata yhteisöllistä radioasemaa, joita tuetaan kansallisen viestinnän tukirahaston avustuksella. Myös Saksassa ja Englannissa tuetaan yhteisöllisiä mediatoimijoita säännöllisesti.

EU:n tavoitteena median moniarvoisuus

Euroopan parlamentti on myös esittänyt jäsenvaltioille, että näiden tulisi tukea aktiivisemmin kansalaismediaa turvatakseen tiedotusvälineiden moniarvoisuus.

Jorma Elovaara Helsingin Lähiradion studiossa. Arkistokuva vuodelta 2012 (Kuva: Tero Toivonen / Mediamonitorin arkisto).

Kansan Radioliitto esittää kansalaislähtöisen yhteisömediatoiminnan perustukijärjestelmää Suomeen vedoten EU:n ja Euroopan neuvoston suosituksiin sekä useiden Euroopan maiden esimerkkiin yhteisöradioiden tukemisessa. Suomessa toimii Kansan Radioliiton Lähiradion lisäksi neljä muuta yhteisöradiota, Tampereella Radio Moreeni, Inarissa Radio Inari, Turussa Radio Robin Hood sekä Torniossa Radio Pro. Lisäksi yhteisöllisiä televisiokanavia on noin 20, joista suurin osa on ruotsinkielisiä.

Ylen tehtävää mietittävä uudelleen

Kansan Radioliiton mielestä Yleisradion julkisen palvelun tehtävää on selkeytettävä. Liitto paheksuu Ylen radio- ja tv-toiminnan liiallista viihteellistämistä. Liiton mielestä kansainvälisissä toimielimissä ja EU:ssa tulisi säätää kansallisesti tärkeiden kansainvälisten urheilutapahtumien televisiointioikeuksille hintakatto.

Jos Yleisradio ei tarjoa julkisen palvelun vaihtoehtoa kaupalliselle medialle, yhtiön olemassaolon oikeutus murenee veroilla rahoitettavana toimijana ja kansallisena instituutiona.

Kansan Radioliitto KaRan studio sijaitsee Helsingissä yhden kaupungin keskustaan johtavan pääkadun varrella. Kallion kaupunginosassa osoitteessa Hämeentie 32 toimiva lähiradiotoimitus pitää sisällään kolme radiostudiota ja yhden tv-ohjelmien valmistamon. Huoneet ovat pieniä, mutta tila on hyödynnetty täydellisesti. Kahdesta studiosta saadaan ääntä ulos suorana lähetyksenä ja yksi pieni komerohuone on varustettu editointilaitteistolla. Videotuotantotilaan mahtuu puolestaan 2-3 ohjelmantekijää.

Folkhälsanin äänitorvi hiljenee?

KaRa on tällä hetkellä ainoa toimiluvanhaltija, joka lähettää ohjelmaa Helsingin Lähiradion taajuudella 100,3 MHz. Järjestö sai viimeksi jatkoluvan vuonna 1988 alkaneelle radiotoiminnalle viime vuonna. Tämän vuoden alussa alkoi uusi lupakausi, joka päättyy vuoden 2019 lopussa. Toinen luvanhaltija, joka siis jakoi vielä alkuvuonna taajuuden ohjelma-ajan KaRan kanssa, on ruotsinkielisiä puheohjelmia tuottava Samfundet Folkhälsan. Kesän aikana Radio Folkhälsan lopetti lähetykset ainakin toistaiseksi, ja Lähiradio KaRan päätoimittajan Seppo Julinin arvion mukaan Kansan Radioliitto jäänee taajuuden ainoaksi luvanhaltijaksi.

– Radio Folkhälsan on kesän aikana feidannut toimintaansa poispäin, että kyllä koko radioasema on tätä nykyä käytännössä meidän tuotantoa, Julin kertoo.

Kansan Radioliiton studio sijaitsee Helsingin Kalliossa (Kuva: Tero Toivonen).

Alun alkaen Lähiradion toiminnassa olivat mukana myös Kansan Sivistystyön Liitto KSL ja Työväen Sivistysliiton Helsingin opintojärjestö. TSL lopetti omat lähetyksensä Lähiradiossa muutamia vuosia sitten ja viime vuonna selvisi, ettei KSL hae enää uutta toimilupaa.

TSL, KSL ja Folkhälsan lähettivät ohjelmansa omista studioistaan. Jokaisella toimijalla oli omat ohjelma-ajat, joten ohjelmisto Lähiradion taajuudella oli monipuolista.

Jos KaRa jää Lähiradion ainoaksi luvanhaltijaksi, on se Seppo Julinin mielestä enemmän hyvä kuin huono asia. Lähiradiosta muodostuu tällöin yhden toimijan radiokanava, jolla on mahdollisuus kehittää ohjelmistoa mieleisekseen.

– Asemasta voi nyt rakentaa kuunnellumman, kun sille voidaan luoda yhtenäinen linja tai ilme. Tähän asti kukaan ei ole voinut puuttua siihen, mitä seuraavana päivänä taajuudella on lähetetty toisen toimijan studiosta, Julin vertailee.

Radio kansalaisille ja järjestöille

Lähiradio KaRan taajuudella vetävät yhtä köyttä niin järjestöt, yhteisöt, työharjoittelijat, työllistetyt kuin aktiiviset kansalaisetkin. Radioaseman varoista suurin osa tulee järjestöiltä, jotka hankkivat ohjelma-aikaa korvausta vastaan. Vapaaehtoiset ohjelmantekijät valmistavat ohjelmia musiikkilähetyksistä tiettyihin teemaohjelmiin. Työllistetyille radio tarjoaa puolestaan yhden keinon päästä kiinni työelämään. Kaikkiaan KaRan studioissa ohjelmia käy tekemässä noin 40-50 aktiivia.

– Pääasiallinen metodi oppia ohjelmantekoa on kisällityyppinen ”kärpäsenä katossa” -tyyyli. Muiden ohjelmantekijöiden työskentelyä seuraamalla ja itse kokeilemalla pääsee alkuun. Jonkin verran olemme myös järjestäneet radiokursseja, Julin kertoo.

Päätoimittaja Seppo Julin selaamassa Lähiradion levystöä (Kuva: Tero Toivonen).

Julin kuvailee perinteistä lähiradio-ohjelmaa kolmella eri tavalla. On musiikin asiaohjelmia, joissa keskitytään johonkin tiettyyn musiikkisuuntaan, kuten afrikkalaiseen musiikkiin tai kuubalaisiin rytmeihin. Maahanmuuttajille suunnatut ohjelmat ovat toinen iso ryhmä. Kolmas tyypillinen ohjelmamuoto on erilaisten yhteiskunnallisten toimijoiden ohjelmat, joissa tehdään järjestöjen ja yhteisöjen toimintaa tunnetuksi.

Yhteisöradiot yhden käden sormilla

Suomessa ei-kaupallinen radiotoiminta alkoi pian ensimmäisten kaupallisten paikallisradioiden perustamisen jälkeen 1980-luvun lopulla. Jotkut saattavat muistaa esimerkiksi Haapaveden tai Ruoveden ei-kaupalliset lähiradiot. Helsingissä Lähiradion käynnistäminen tammikuussa 1988 toi kaupunkiin vaihtoehdon kaupallisten radioiden ja Yleisradion alueradion rinnalle. Alku oli varovainen, sillä neljä luvanhaltijaa lähetti vain muutamia tunteja päivässä. Myöhemmin lähetystuntien määrä lisääntyi ja nykyään toimitaan vuorokauden ympäri.

Helsingin Lähiradiota voidaan verrata vaikka Tukholmassa toimiviin lähiradioihin. Niillä on useita ohjelmantekoon osallistuvia järjestöjä, joista useimmat lähettävät omista studioista. Vain lähetin on yhteinen. Tähän suomalaisen ja 1970-luvulla luodun ruotsalaisen lähiradiojärjestelmän yhtäläisyydet jäävätkin. Suomessa toiminta on hyvin pienimuotoista, vaikka Ruotsissakin viime vuosina perinteisiä lähiradioita on suljettu innostuksen lopahdettua ja talouden romahdettua. Kaupallisuus on ottanut sielläkin otetta. Kaikkien Suomen radioiden toimiluvat muuttuivat kaupallisiksi 1990-luvulla.

Suomessa yhteisö- tai lähiradioiden määrän pienuus johtuu Julinin mielestä paitsi toimilupapolitiikasta myös tuen puuttumiseen.

– Suomessahan mediaa tuetaan kymmenillä tai jopa sadoilla miljoonilla euroilla. On sanomalehtitukia ja jos jonkinlaista mediatukea, jossa myös kaupallista mediaa tuetaan. Suomessa ei ole kolmannen sektorin tukijärjestelmää, joka koskettaisi sähköistä mediaa. Tämä johtuu siitä, että Suomen laki ei tunnista ei-kaupallista radio- ja tv-toimintaa, Julin huomauttaa.

Europarlamentti on jo muutama vuosi sitten tehnyt lähes yksimielisen päätöksen uudesta lainsäädännöstä ja tukijärjestelmistä, joilla ei-kaupallista toimintaa tuetaan. Tämä päätös koskee niitä maita, joissa ei-kaupallista radiotoimintaa ei erikseen tunneta toimiluvissa. Asia siis koskettaa Suomea, joka ei ainakaan toistaiseksi ole muuttanut lupakäytäntöjä.

– Valtioneuvosto otti viimeksi kantaa tähän asiaan kahdeksan vuoden pituisia lupia myöntäessään. Sen kannan mukaan Suomessa toimii vain kaupallisia radioita ja Yleisradio, Julin havainnollistaa.

Tekniikan kautta päätoimittajaksi

Seppo Julin on jatkanut Kansan Radioliiton lähiradion palveluksessa jo 24 vuoden ajan. Aluksi mies oli yhdistyksen taloudenhoitaja. Kiinnostus mediasta vei miehen mukaan ensin radiotekniikan pariin ja sitten ohjelmantekoon. Innostus radiota kohtaan on säilynyt, vaikka vuosikymmenten aikana väki ympärillä onkin vaihtunut.

Lähiradio on kansalaismedia, jossa voi törmätä tuttuihin radioääniin ja uusiin tulokkaisiin. Kuvassa jo 1960-luvulla Yleisradiolle ohjelmia tehnyt, nykyään Kansan Radioliiton studiossa viihtyvä Jorma Elovaara (Kuva: Tero Toivonen).

Vaikka pääkaupunkiseudulla toimiikin lukuisia eri radioasemia, näkee Julin tilaa myös toiselle epäkaupalliselle yhteisöradiolle. Lähiradion ei siis tarvitsisi olla yksin puolustamassa median kolmatta sektoria.

– Pääkaupunkiseutu on niin iso alue, että täällä voisi toimia muitakin. Ne muut kanavat voisivat olla kokonaan erityyppisiä, Julin visioi.

Vaikka uusia yhteisöradioita ei Helsinkiin tai lähikaupunkeihin heti perustettaisi, tulee Helsingin Lähiradion taajuudelta jatkossakin monipuolista ohjelmaa. Toimitus työstää myös tv-ohjelmia, joita nähdään Stadi.tv:n kanavalla.

Seppo Julinin haastattelu kuunneltavissa Mediamonitorin YouTube-kanavalla (osa 1 & osa 2).

Kahdella luvanhaltijalla jatkavan Lähiradion ohjelmakartta uudistuu täysin ensi vuoden alussa. Osa KSL:n ohjelmista siirtyy KaRan lähetettäväksi. Lähiradio KaRa aikoo myös ottaa omaan käyttöönsä Lähiradion internetosoitteen www.lahiradio.fi. Samalla yhdistyksen muu nettisivutarjonta eriytetään radion sivustosta. Lähetykset tapahtuvat jatkossa toiminimellä Lähiradio.

Tammikuussa 1988 aloittaneen Lähiradion perustivat Työväen Sivystysliiton Helsingin opintojärjestö (TSL), Kansan Sivistystyön Liitto KSL ry, Kansan Radioliitto – Folkets Radioförbund ry ja Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf. TSL luopui ohjelmatoiminnasta jo aiemmin. Eri ohjelmatoimijoilla on omat studiot, joista ohjelmat siirretään keskittimen ja linkin kautta Metsälän mastoon.

Helsingin Lähiradio on Suomen vanhin yhteisöradio. Muita yhteisöradioita ovat Radio Robin Hood Turussa, Radio Moreeni Tampereella, Radio Pro Torniossa ja Radio Inari.

Mediamonitori