Toimilupien saajia on turha ennustaa. Toivottavasti kaikki kierrokselle osallistuneet saavat edes yhden lisätaajuuden. Varmasti isot yhtiöt, Sanoma Media ja Bauer Media, kahmivat taas ison joukon taajuuksia. Uusia radioita ehkä perustetaan ja nykyisten peittoaluetta kasvatetaan.

***

On mielenkiintoista nähdä, mitä Sanoma tekee saatuaan uusia taajuuksia. Mitä ohjelmistoja niillä tullaan lähettämään ja mitkä kanavat ehkä lakkaavat olemasta FM-verkossa. Vai jatkaako yhtiö kaikkia niitä asemia, jotka kuuluvat jo suoratoistopalvelu Suplassa. Ainakin Helmiradion lähetysverkosta puuttuu muutama isohko kaupunkiseutu. Groove FM kuuluu vain muutamalla taajuudelle ja uusi Kantriradio toistaiseksi vain Tampereen seudulla. Entä mitä tapahtuu huonoissa kuuntelijaluvuissa tarpovalle, pari vuotta sitten Radio Aallon tilalle lanseeratulle Me Naiset Radiolle.

Bauer Median ja sen tytärtyhtiön Mediatakojien sekä yhteistyöyhtiö Alueradiot Sastamalan tavoitteena on laajentaa Radio Pookia ja mahdollisesti saada lisää kuuluvuutta Iskelmälle, joka ainakin Satakunnassa menetti asemiaan vuoden 2022 alkupuolella Huittisten Sanomalehden myytyä radioliiketoiminnot Sanomalle. Erityistä mielenkiintoa yhtiö on osoittanut Rovaniemeä kohtaan. Oulussa yhtiöllä on FM-taajuudet kaikille kanavilleen, mutta silti yhtiö hakee sinnekin toimilupaa.

***

Iisalmessa kymmenen vuotta sitten aloittanut Radio Sandels on laajentunut ja laajenee jo Traficomin lokakuisen lupapäätöksen perusteella. Valtioneuvostolta radioasema hakee uusia laajenemissuuntia Joensuuhun, Etelä-Savooon ja Ouluun. Oulussa jalansijaa vuosien mittaan saavuttanut Sea FM on halukas tulemaan Tampereen ja Turun taajuuksille. Asema olisi ehkä hakenut taajuutta Helsingistäkin, mikäli sellainen olisi tällä lupakierroksella ollut mahdollista. Uusimaa oli ulkona kierrokselta, koska sinne ei Traficomin mukaan ollut osoitettavissa toimiluvanvaraiseen toimintaan tarkoitettuja taajuuksia.

***

Alueelliset lehtikonsernit ovat jo saaneet lisää taajuuksia, mutta varmasti Keskisuomalainen kaipaa myös hallitukselta vihreän valon välähdystä Kaakkois-Suomessa, jossa yhtiöllä on monta rautaa tulessa Lappeenrannan, Kotkan ja Kouvolan seudulla. Myös Hämeenlinna kiinnostaa, sillä Keskisuomalaisen mediaperheeseen liittyi joitakin aikoja sitten Hämeen Sanomat.

Kaleva on mielenkiintoinen tapaus. Se sai jo kaksi uutta taajuutta Traficomilta ja aloitti niillä myös lähetykset viime torstaina. Yhtiötä lykästi toimilupakierroksella jo vuonna 2021, mutta osa silloin saaduista taajuuksista on pysynyt hiljaa. Traficom on myöntänyt Kalevalle luvan siirtää Lapin alueen taajuuksien käynnistämistä aina ensi syyskuuhun asti. Tuoreimman tätä koskevan päätöksen Traficom teki viime syyskuussa. Toisaalta Kaleva ei hakenut lupaa Rovaniemeltä, mikä herättää kysymyksiä

***

Uusia radioita syntyy varmasti, sillä lisätaajuuksia kaipaavat kainuulainen Tuontirengas Oy ja lapualainen Kevyt Kanava, jotka saivat jo Traficomin lokakuisessa lupamyllyssä jalansijan radioaalloille. Oulu ja Kuopio ovat molempien kiikarissa.

Tiistaina iltapäivällä tiedämme tarkemmin, mitä voimme alkaa spekuloida. Arvausleikkiähän se on, kunnes luvansaajat tiedottavat tulevista ohjelmasisällöistään.

Kirjoittaja on Mediamonitorin vastaava tuottaja

Liikenne- ja viestintävirasto Traficom on julkaissut radion ohjelmistolupien hakijat kesän ajan käynnissä olleella täydentävällä lupakierroksella. Traficomiin saapui kaikkiaan 27 hakemusta 17 yritykseltä. Hakuaika päättyi elokuun lopussa ja haettavana oli 92 FM-alueen ja kolme AM-alueen taajuutta. Luvanhakijoilla oli mahdollisuus hakea uusia taajuuksia liitettäviksi nykyisiin taajuuskokonaisuuksiin tai ohjelmistolupia uusille radioasemille.

Lupahakemuksia jätettiin 75 FM-taajuudesta. Sen sijaan keskiaaltoalueen taajuuksia ei hakenut yksikään hakija. Hakijoissa eniten kiinnostusta herättäneet yksittäiset paikkakunnat olivat Joensuu, Kotka, Kouvola, Lappeenranta ja Rovaniemi. Eniten taajuuksia eri paikkakunnilla tavoittelevat Sanoma Media Finland Oy, Kevyt Kanava Oy, Bauer Media Oy ja Patmos Lähetyssäätiö sr.

Ohjelmistolupaa hakevien joukossa on radioalalla jo toimivia suurempia yhtiöitä ja niiden kanssa yhteistyötä tekeviä paikallisia radioyhtiöitä, kuten Alueradiot Sastamala. Hakijana on myös eteläpohjalainen Kevyt Kanava Oy, joka myi radioliiketoimintansa kolme vuotta sitten Sanoma Medialle. Uutena hakijana on kajaanilainen Tuontirengas Oy, joka hakee taajuuksia Pohjois-Savosta, Sotkamosta, Oulusta ja Torniosta.

Uusista toimiluvista päättää Traficom, mutta päätösvalta siirtyy valtioneuvostoon tapauksissa, joissa hakijoita on enemmän kuin haettavia taajuuksia tai jos lupapäätöksellä on merkittävää vaikutusta viestintämarkkinoihin. Uudet myönnettävät ohjelmistoluvat ovat voimassa nykyisten lupien tavoin vuoden 2029 loppuun.

Oheisessa taulukossa lueteltu luvanhakijat paikkakuntakohtaisessa aakkosjärjestyksessä. Taulukossa ei ole eritelty sitä, ovatko yhtiöiden taajuushakemukset ensisijaisia vai toissijaisia. Taulukossa on myös kerrottu, mille paikkakunnille tai taajuuksille ei ollut hakijoita. Toimilupakierroksen tässä vaiheessa ei ole vielä tietoa, mitä ohjelmistoja hakijat aikovat lähettää haetuilla taajuuksilla ja mitä taajuuksia yhtiöt ovat hakeneet liitettäviksi niiden nykyisiin taajuuskokonaisuuksiin.

Haettavat taajuudet ja luvanhakijat:

Seuraavassa taulukossa on lueteltu eri yhtiöiden hakemien ensisijaisten tai toissijaisten taajuuksien kokonaismäärä.

Luvanhakijoiden hakemien taajuuksien yhteismäärä:

(Tähdellä merkityt yhtiöt kuuluvat samaan konserniin tai tekevät yhteistyötä konsernien kanssa:
Mediatakojat ja Kuunappi ovat osa Bauer Mediaa ja Alueradiot Sastamala tekee Bauer Median kanssa yhteistyötä.
Hämeen Media, Kaakon Viestintä, Keski-Suomen Media ja Savon Media ovat osa Keskisuomalainen Oyj:tä.)

Mediamonitori – Traficom

Artikkelia muokattu 12.11.2022 klo 19.45: Lisätty taulukkoon Rovaniemen taajuuden 94,6 MHz hakijaksi myös Tuontirengas Oy.

UUdenkaupungin ja sitä ympäröivän muun Vakka-Suomen talousalueen yrityselämä on 2020-luvulla vilkasta, vaikka yritysten ketjussa suurena pelurina olevalla autotehtaalla onkin ollut pulaa komponenteista. Autotehdas on koko seutukunnalle ellei koko Varsinais-Suomelle niin merkittävä tekijä, että sen mukana elää muukin yritysmaailma.

***

Huonot ajat iskivät Suomeen ja Vakka-Suomeen 1990-luvun alussa, jolloin puhuttiin lamasta ja pankkikriisistä lähes samassa lauseessa. Uudenkaupungin paikallisradio ajautui konkurssiin vain kolmen vuoden sinnittelyn jälkeen, mutta se ei ollut ainoa taloustaantumassa kaatunut yritys. Paljon muutakin meni lopullisesti ja monet yrittäjät myös päätyivät henkilökohtaisessa elämässään surulliseen loppuratkaisuun.

Pelkkä taloudellinen ahdinko ei ollut ainoa syy sille, että Uudessakaupungissa ei kannattanut pyörittää itsenäistä tai myöhemmin Turusta johdettua paikallisradiota. Mediamaailma oli murroksessa, eikä siihen vielä vaikuttanut Internet missään määrin. Suomessa nimittäin ajattelu sähköisestä viestinnästä oli muuttunut. Poliittiset voimasuhteet vaihtelivat eri hallitusten välillä, mutta kokonaisuudessa suuntana oli yritysten laajempi toimintavapaus radiotaajuuksilla, joihin toki kuuluivat myös ”tv-taajuudet”. Haluttiin antaa lisää toimilupia ja avata kilpailua. Samoihin aikoihin mediaomistuksesta Suomessa alkoi kiinnostua joukko ulkomaisia yhtiöitä.

Koko vuosikymmenen alun kestäneen viestintäpoliittisen debatin seurauksena vuosina 1994 ja 1999 toimilupia alettiin jakaa yhä suuremmille kokonaisuuksille, kun ensin syntyivät usean kaupungin alueella kuuluvat niin sanotut erikoisradiot Classic FM ja Kiss FM ja paria vuotta myöhemmin valtakunnallinen suurtehotaajuuksilla toiminut Radio Nova. Se oli suuri muutos, jossa paikallisradioiden mielekkyyttä alettiin jo pohtia. Tämä kaikki edellä kuvattu ei suoraan johtanut paikallisradioiden joukkotuhoon, mutta oli alku uudelle ajattelulle, jossa omistukset keskittyvät ja taajuuksia halutaan haalia omaan leiriin valtiovallan samalla salliessa yhtiöille laajemmat omistusoikeudet.

***

2020-luvulla käsite ’paikallisradio’ olisi syytä vihdoin päivittää. Yhdessä kaupungissa ympäristökunnat mukaan luettuna toimivia asemia on nykyisin todella harvassa tai sitten ne ovat osa suurempaa mediayhtiötä eli Bauer Mediaa. Suuntaus on ollut siirtyä vähintäänkin maakunnalliseen tai alueelliseen toimintaan. Näin toimivat esimerkiksi Vasabladetin omistama Radio Vaasa ja Karjalaisen oma paikallisradio Radio Rex. Onko se paikallista vai alueellista radiotoimintaa, voidaan hyvillä perusteilla kysyä. Onko paikallisradio, jos lähettää ohjelmaa kahdessa maakunnassa, niin kuin Radio Kaakko tekee Kymenlaaksossa ja Etelä-Karjalassa?

***

Vierailu syyskesää hehkuvassa Uudessakauungissa on päättymässä. Samaan aikaan kännykkään tulee odotettu viesti, jossa Traficomin kerrotaan vihdoin julkistaneen vuoden 2022 radion täydentävän ohjelmistolupakierroksen hakijat. Nopea vilkaisu hakijoihin ja myöhempi tarkempi tarkastelu paljastavat, että kovin pahasti metsään ei pohdinta paikallisradion uudesta määrittelemisestä mene. Nekin radiot, jotka ovat olleet paikallisia tai alueellisia, haluavat laajentua. Radio Sandelsia kiinnostaa kuuluvus nykyisen toiminta-alueen Pohjois-Savon ja Kainuun ulkopuolella ja Sea FM hakee toimilupia Tampereelle ja Turkuun. Keskisuomalaisen lehtiyhtiöitä kiinnostavat laajemmat radiomarkkinat omilla levikkialueillaan tai niiden liepeillä, ja Kalevaa houkuttaa levittäytyä laajemmalle Pohjois-Pohjanmaalla. Paikallisradiosta osavaltakunnalliseksi muuttunut Radio Helsinki pyrkii saamaan uusia paikkakuntia ja Patmoksen kiikarissa on 14 uuden alueen valloittaminen.

***

Toimiluvat, tai oikeammin radion ohjelmistotoimiluvat, myöntää Liikenne- ja viestintävirasto Traficom, mikäli haettavia taajuuksia riittää kaikille hakijoille. Tämän ja usean aiemman toimilupakierroksen hakijamäärät ovat paikka paikoin niin runsaat, että jälleen tarvitaan poliittista päätöstä. Sen tekee valtioneuvosto nykyisen hallituksen viimeisenä radiotoimilupapäätöksenä. Odotettavissa on lobbausta ja valtapeliä. Sitä samaa, mitä nähtiin paikallisradioiden kulta-aikoina myös Uudessakaupungissa. Silloin vuonna 1989 kyseessä oli epäselvyys, onko radiolupia Turkuun ja Saloon jo saanut Turun Sanomat määräävässä asemassa Vakka-Suomen paikallisradiossa. Ei ollut, joten Uudenkaupungin Radio UBC sai toimiluvan valtioneuvostolta muita luvansaajia myöhemmin liikenneministeriön korjattua esitystään. Se oli sen ajan mediakohu, vaikka mediakohu-sanaa ei silloin taidettu edes tuntea.

***

Maailma muuttuu. Vai muuttuuko paljon sittenkään? Ainakin radioluvat kiinnostavat edelleen sekä mediayhtiöitä että niistä kirjoittavaa mediaa.

Kirjoittaja on Mediamonitorin vastaava tuottaja

Traficom on lisännyt uusia taajuuksia haettaviksi radioilta viime vuoden aikana tehtyjen tiedustelujen perusteella. Uusien taajuuksien ohella toimiluvat ovat haussa myös aiempien toimilupakierrosten jäljiltä vapaaksi jääneille taajuuksille.

– Toimilupakierrosten kautta Traficom tukee radiotoimijoiden verkkojen kehitystä ja palveluiden laajentumista uusille alueille tai uusille toimijoille. Uusien FM-taajuuksien myötä myös kansalaiset ympäri maan saavat radioihinsa kuunneltavaksi uusia sisältöjä ja alueellisesti lähetettävän ohjelmatarjonnan moniarvoisuus kasvaa, kerrotaan Traficomin tiedotteessa.

Uudet myönnettävät toimiluvat ovat voimassa nykyisten lupien tavoin vuoden 2029 loppuun.

Määräys televisio- ja radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä on myös päivitetty.

Haettavana olevat taajuudet paikkakunnittain

Mediamonitori – Traficom

Aiheesta muualla: Televisio- ja radiotaajuuksien käyttö (pdf)

Artikkelia muokattu 21.6.2022 klo 22.20: Lisätty taulukko jutun loppuun.

Radiotaajuuksien käytöstä määräävä asetus sisältää kolme vapaana olevaa keskiaaltotaajuutta. Näistä kaksi on Porissa ja yksi Tampereella. Helsingin taajuus 558 kHz ei ole mukana tämänhetkisessä käyttösuunnitelmassa, joten Digita haluaisi, että Helsingin taajuus lisättäisiin käyttösuunnitelmaan.

Käyttösuunnitelmassa määritellään, millä paikkakunnilla taajuuksia voi käyttää joko Yleisradion lähetystoiminnassa tai yksityisten radioiden toiminnassa.

Porin taajuus 963 KHz ja Helsingin 558 KHz ovat aiemmin lähettäneet Yleisradion lähetyksiä Digitan omistamilta keskiaaltoasemilta. Porin radioaseman suurin sallittu teho on ollut 600 kilowattia ja Santahaminan aseman 50 kilowattia. Viime vuosina keskiaaltolähetyksiä ei ole lähetetty kummallakaan taajuudella.

Mediamonitori

Aiheesta muualla: Lausuntopyyntö määräysluonnoksesta televisio- ja radiotoimintaan tarkoitettujen taajuuksien käytöstä

Uusi määräysluonnos sisältää 92 uutta tai tähän asti lyhytaikaisessa radoitoiminnassa käytössä ollutta FM-taajuutta ja kolme käyttämätöntä AM-taajuutta. Traficom esittää uusien taajuuksien lisäämistä toimiluvanvaraisen radiotoiminnan käyttöön tai Yleisradiolle kaikista muista Manner-Suomen maakunnista paitsi Keski-Pohjanmaalta ja Uudeltamaalta. Eniten taajuuksia on määräysluonnoksessa tulossa Lappiin (17 taajuutta), Pohjois-Pohjanmaalle (15 taajuutta) ja Pohjois-Savoon (10 taajuutta). Paikkakunnista eniten uusia taajuuksia on tulossa vakituiseen radiokäyttöön Kolarissa, Rovaniemellä ja Jyväskylässä, joihin on koordinoitu viisi taajuutta. Neljän uuden taajuuden paikkakuntia ovat Oulu, Sotkamo, Varkaus ja Seinäjoki.

Suurin osa tuoreessa määräysluonnoksessa julkistetuista taajuuksista on valmiiksi koordinoituja, mutta joidenkin taajuuksien koordinointi on vielä kesken. Koordinoinnissa muun muassa sovitaan naapurimaiden kanssa taajuuksien käytöstä ja niiden teknisistä määritteistä.

Traficom on aiemmin keväällä kertonut, että uusia radiotoimilupia julistetaan haettaviksi kesän 2022 aikana. Radiotaajuusmääräyksen muutosprosessi alkoi jo viime syksynä, kun Traficom tiedusteli radioalalta tarvetta uusien radiotaajuuksien koordinoinnille ja nykyisten radioverkkojen laajentamiselle.

Oheisessa taulukossa on mainittu määräysluonnokseen lisättyjen taajuuksien määrät maakunnittain.

Mediamonitori

Aiheesta muualla: Lausuntopalvelu

Artikkelia muokattu 23.4.2022 klo 22.10: Tarkennettu taulukkoon Oulun seudun taajuuksien määrä.

Traficom keräsi viime kesän ja alkusyksyn aikana radioalan toimijoilta toiveita uusien taajuuksien osoittamisesta toimiluvanvaraiseen toimintaan. Toiveita tuli runsaasti, joten niiden tarkastelussa on mennyt aikaa. Traficom ei kerro uusien haettavaksi tulevien taajuuksien tarkkaa määrää, mutta Mediamonitorin eri lähteistä saamien tietojen mukaan taajuuksia on valmisteltavana yli 70.

Uusi määrys radiotaajuuksien käytöstä tulisi voimaan ja uudet taajuudet haettaviksi tämän hetken aikatauluarvion mukaan kesäkuun alussa, ja hakuaika jatkuisi elokuun loppuun saakka.

Yksityisten radioiden toimiluvista päättää Traficom, mutta jos haettavia taajuuksia on vähemmän kuin hakijoita, siirtyy päätösvalta valtioneuvostolle. Myös viestintämarkkinoiden kannalta merkittävät toimilupapäätökset etenevät valtioneuvostoon.

Nykyinen kaupallisen radion toimilupakausi jatkuu vuoden 2029 loppuun.

Mediamonitori